桌面演練
利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現場處置的過程。 實戰演練 利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發事件情景及其后續的發展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程。 人員密集場所 人員聚集的公共場所,包括公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。其中,公眾聚集場所,包括賓館、飯店、商場、寫字樓、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。 人員密集場所管理單位 人員密集場所內實際負責安全管理的組織或機構,包括產權單位、使用單位或受委托管理單位等。 一般要求: 1、應急疏散演練(以下簡稱“疏散演練”)按組織形式分為桌面演練和實戰演練。 2、人員密集場所管理單位(以下簡稱“單位”)宜開展實戰演練,并按照先桌面演練后實戰演練的順序實施。 3、單位應按照應急預案的內容要求開展疏散演練。 4 、單位應制訂年度疏散演練計劃,對演練目標、規模、頻次、內容和組織實施等進行安排。各部門宜按照計劃制定本部門的疏散演練方案并組織實施。 5 、單位應開展疏散演練培訓,培訓內容應涵蓋以下內容: a) 組織體制; b) 工作機制; c) 基本原則; d) 應對措施。 頻次與范圍: 1、單位應每年至少組織一次疏散演練,員工變動頻繁的單位應增加演練頻次。 2、屬于消防安全重點單位的人員密集場所應每半年組織一次疏散演練。 3、學校應每學年至少組織教職員工和學生開展一次疏散演練。 4、商場、集貿市場等商業零售經營單位在舉辦預計參加人數達到 1000 人以上的大型群眾性活動,如體育比賽、文藝演出、展覽、促銷活動等,應由活動承辦方組織開展一次疏散演練。 演練內容: 1、單位宜根據應急預案和場所的特性,包括建筑特點、環境、人員、安全意識水平和人員密集程度等條件確定疏散演練的內容。 2、疏散演練包括但不限于以下內容: a) 不同場景和環境下的疏散路線; b) 逃生方式與防護; c) 應急設施與器材的操作使用; d) 信息報告與報警; e) 應急指揮; f) 疏散組織、人員集合與清點; g) 醫療救治; h) 保障措施。 組織與實施: 1、組織與實施步驟應按 AQ/T 9007 進行,包括計劃、準備、實施、評估、總結和改進六個階段。 2、組織單位在實施疏散演練前,應成立演練組織機構,組織協調參演部門和人員,宜聘請專業人員或專家指導。 3、在由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物內組織疏散演練時,統一由一個單位組織。明確每個單位職責及其在演練中的重點任務。 4、實戰演練實施包括以下環節: a) 熟悉疏散演練任務和角色。參演單位和人員應按演練方案開展準備工作; b) 組織預演:宜按照演練方案組織桌面演練或預演,熟悉演練實施環節; c) 安全檢查:疏散演練前確認演練所需的設備設施完好,組織疏散演練單位人員到位; d) 發出信號:疏散演練前,應發出信號; e) 疏散實施:接到信號后,場所內的人員根據預案開展實施; f) 引導疏散;疏散引導人員負責引導、組織與搜救,通過喊話等方式引導或幫助場所內人員疏散,保持疏散秩序、控制速度、有序疏散; g) 人員清點:人員疏散至指定區域后,應有專人維護秩序。需清點人數的疏散演練,在清點人數后應向現場指部揮報告并做好人員登記、統計工作; h) 醫療救治;對受傷人員開展醫療救治; i) 現場評估:應急疏散演練結束后,應組織現場評估,宜聘請專業人員或專家指出演練中存在不足并提出改進意見。疏散演練評估的方法與程序宜參照 AQ/T 9009 進行; j) 演練結束:疏散演練結束后應做好現場恢復工作,包括:組織參演人員有序返回、對場地進行清理恢復及回收整理演練物資裝備。 5、根據演練參與人員的熟悉程度,疏散演練實施宜由有實施組織方案向無實施組織方案過渡,由提前通知演練時間向不通知演練時間逐步過渡。 6、每次演練前應明確告知參加人員疏散為演練活動。 7、應指導人群靠近疏散通道右側依次疏散。如遇特殊情況,疏散方向發生變化,應宣傳并反復強化演練。 8、定期組織的疏散演練,在場景設置發生變化時,應加強宣傳,強調演練變化內容。 9、桌面演練內容應參照實戰演練內容實施。
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