2018年10月25日,南通市公安局召開全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員規(guī)范管理工作會(huì)議,解讀《南通公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員層級(jí)化管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和輔警首次評(píng)定實(shí)施方案,深入推進(jìn)輔警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),全面部署輔警層級(jí)化管理。
近年來,在市公安局黨委的高度重視和大力推動(dòng)下,全市公安機(jī)關(guān)從制度建設(shè)、管理責(zé)任、職業(yè)保障等方面入手,一些長(zhǎng)期制約和困擾輔警隊(duì)伍發(fā)展的難點(diǎn)問題得到逐步解決。在各級(jí)黨委政府關(guān)心下,市公安局構(gòu)建了涵蓋輔警招錄、教育培訓(xùn)、職責(zé)任務(wù)、層級(jí)晉升、考核獎(jiǎng)懲等方面的輔警管理制度體系。海門、如皋、海安、啟東、如東、開發(fā)區(qū)、崇川等地先后出臺(tái)了輔警管理辦法。各地輔警經(jīng)費(fèi)已全部納入同級(jí)財(cái)政予以保障。部分地區(qū)還為特殊崗位輔警辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。 《辦法》明確,輔警是指公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招錄、管理和使用的,為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員,分為文職輔警和勤務(wù)輔警兩大類。輔警的招錄由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。案件取證、執(zhí)行強(qiáng)制措施、案件審核、鑒定結(jié)論、事故認(rèn)定、作出處罰決定等不得由輔警履職。 根據(jù)《辦法》,全市輔警層級(jí)設(shè)為三等九級(jí),由低到高依次為三級(jí)輔警、二級(jí)輔警、一級(jí)輔警、三級(jí)輔警長(zhǎng)、二級(jí)輔警長(zhǎng)、一級(jí)輔警長(zhǎng)、三級(jí)高級(jí)輔警長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)輔警長(zhǎng)及一級(jí)高級(jí)輔警長(zhǎng),層級(jí)與待遇掛鉤。前5個(gè)等級(jí)的晉升以工作年限為主要依據(jù),二級(jí)輔警長(zhǎng)以上則實(shí)行設(shè)比例的選拔晉升。 會(huì)議要求,基層實(shí)戰(zhàn)部門要開展輔警實(shí)戰(zhàn)科目培訓(xùn),與民警同上課、同訓(xùn)練、同提高;加大對(duì)基層一線輔警裝備的投入,配齊執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)裝備,對(duì)輔警受到的不法侵害,快查嚴(yán)處,此外還要積極爭(zhēng)取提高輔警保障標(biāo)準(zhǔn)并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。 “讓輔警有為也有位,分享公安改革的紅利。”市公安局政治部主任顧堅(jiān)說,我市目前共有輔警1.3萬余人,通過建立健全各項(xiàng)職業(yè)保障機(jī)制,實(shí)行規(guī)范化管理、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,不斷提升輔警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 根據(jù)前期工作,會(huì)上公布了對(duì)市公安局指揮中心、巡特警支隊(duì)和交警支隊(duì)二大隊(duì)等3家試點(diǎn)單位的268名輔警層級(jí)評(píng)定決定,為30名輔警代表現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了層級(jí)評(píng)定證書、輔警標(biāo)識(shí)、工作證件,并授予相應(yīng)輔警銜。 南通首屆“最美輔警”評(píng)選揭曉 他們不是民警,卻與民警風(fēng)雨同路。在清晨車水馬龍的路口、夜深入靜的街頭、10接警的電話機(jī)旁、入戶走訪的村莊、繁忙的辦事窗口,都能看到他們忙碌的身影。他們是南通公安的警務(wù)輔助人員,他們是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的一支重要力量。 10月25日下午,南通首屆“最美輔警”評(píng)選揭曉,22名輔警受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中因公犧牲輔警沈銀亮獲特別獎(jiǎng)。
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